2019(第四届)供水高峰论坛于6月21日在福州富力威斯酒店召开，400余位供水同仁集聚一堂。6月22日下午，以“不忘初心，主动担当”为主题的交流分享环节，首先以二次供水为开端展开了交流分享。

  二次供水系统作为城市供水系统的最后一部分，可以形象的比喻为城市供水系统的“最后一公里”，直接影响着居民的用水品质，与人民在供水方面的“获得感”、“幸福感”和“安全感”息息相关。然而，城市二次供水正面临多种多样的问题，如政策上的不健全、监督管理体系的不完善、相关联的费用落实困难等。

  目前国家和地方有关部门均已意识并重视到城市二次供水问题的存在以及处理问题的迫切性。2015年四部委出台了相关的文件，大力鼓励二次供水领域往专业化方面去发展，之后很多地区也陆续出台或修订了二次供水管理办法。从中能够正常的看到一个很明显的趋势，即服务到终端，二次供水相关的工作由专业的供水企业来接管。供水企业也应用于承担自己的责任，提升供水整体质量，为人民提供更优质的供水服务。

  以本次供水论坛为契机，我们邀请到五家在二次供水方面有着丰富经验并取得阶段性进展的供水企业代表，与大家共同分享和讨论二次供水相关的具体工作以及未来发展方向。

  福州市自来水公司副总经理郑文芳在以“高标准、全方位，守护‘最后一公里’的供水安全”为题的分享中讲道，由于早期的泵房建设标准偏低，建设质量缺乏有效的监督，泵房设备的管理缺位，环境恶劣，水质污染风险大，致使福州市供水安全保障性极差。

  为实现泵房的安全运行、维护、管理和远程监控等功能，以提升供水品质，福州水司致力于打造“高标准” 泵房，编制《新建居住小区生活供水标准化泵房建设技术标准》，包含：八大功能系统、泵房土建及给水管道布置要求、系统设施安装与验收要求等方面。其中，八大系统的核心是成套变频增压给水装置系统，还包括安全防护、水质保障、降噪减振、排水防淹、防潮通风、供电保障、数据采集及远传监控等系统;为满足泵房内的一些设施进行整体拆装或者维护所需要的空间尺寸的要求，对泵房的土建和给水管道布置进行了具体的要求;另外，标准中还规范了八大系统的设施安装要求，并明白准确地提出在设备验收时，要有明确的指标参数、评定和测量方法，运行效果是可对标、可验证的。

  福州拥有较为完善的二次供水的监督管理机制。在企业内部，首先保障泵房的管理人员能够按照制度严格执行，并且也会对设备供应商以及泵房设备集成商进行严格考核。在企业外部，政府部门对供水企业也有一个监督管理机制，来保障整个泵房的管理是符合高要求、高标准的。

  福州水司在建设过程中的管控也十分到位，充分把握关键节点。在泵房的建设初期便与开发商进行对接，并且实施大客户经理制，从项目一开始的报装申请，到设计、安装，最后到验收，均由大客户经理跟开发建筑设计企业进行对接、服务，以保证整个建设过程不偏离。

  合肥供水集团有限公司、党委委员、副总经理、董事高和气在交流分享中主要从目前合肥市二次供水管理模式、合肥市二次供水实践和创新及合肥市二次供水管理进一步探索三个方面与大家交流分享“合肥市二次供水管理模式的创新实践与探索”。

  合肥供水集团以服务民生及城市建设与发展为己任，勇担社会责任，创新管理思路，通过完善顶层设计、构架管理体系、制订技术标准、顺畅办事程序、公开规范招标，逐步建立起“合肥二次供水模式”。高和气表示，合肥二次供水模式的运维一方面离不开政府政策的支持，当地政府为二次供水管理工作提供了政策依据，推进合肥市二次供水管理进入新的阶段;另一方面得益于统一接收标准、源头规范管理，规范建设移交、全程统一监理，明确维管职责、保障二供安全的全过程规范管理。

  高和气表示，标后分级管理以保证质量和服务，每个月进行考核，这是合肥供水集团的二次供水管理模式的创新实践之一。创新实践之二是有效提升创新推出“一单制”管理，统一操作标准，厘清责任边界，细化管理要求，提升管理上的水准;创新实践之三是“错峰供水”有效缓解用水量高峰压力，在水箱进水管处加装电动调节阀，实现了二次供水泵房低峰蓄水、高峰出水的错峰供水自动调控模式;创新实践之四是远程监控系统强化泵房反恐。该系统对二次供水泵房区域进行全覆盖，如果真的破坏，后台能一键关机;创新实践之五是维保外包提升供水安全。引入竞争机制，选取2-3家中标单位,加强标后考核,加大标后管理力度,保障供水安全与稳定。创新实践之六是直面超高层泵房管理难题，拟定了《超高层小区泵房验收移交管理办法》。

  常州二次供水改造开展的比较早，很多工作推行下来相对来说比较顺利。在政策带动下，2008年基本完成二次供水改造的相关动作，经验颇丰。常州通用自来水有限公司总经理肖磊在分析环节中道出常州自来水在整个二次供水建设管理中独特的三点做法：第一，科学规划，创新二次供水管理制度;第二，狠抓源头，高标准建设二次供水设施;第三，科技为先，实现智慧泵房智联供水。讲到这里，肖磊用十二个字来高度概括常州自来水的建设管理特点：“统建统管、同城同价、同网同质。”

  版权声明：凡标注明确来源为“中国水网/中国固废网/中国大气网“的所有内容，包括但不限于文字、图表、音频视频等，版权均属E20环境平台所有，如有转载，请标注明确来源和作者。E20环境平台保留责任追究的权利。

  2016年12月25日，全国人大常委会通过《环境保护税法》，并将于2018年1月1日起施行。这是我国...